Столична міськрада провела пленарне засідання
Найрезонанснішим рішенням Київради 7 грудня стало виділення грошей на доплати мобілізованим. Однак питання у депутатів викликали освітня і “ринкова” програми.
Чому – розбиралися Vesti.ua.
Захисникам – мільйони
Цього тижня Київрада має розглянути 15 бюджетних програм, без яких неможливо ухвалити бюджет Києва. Тому правки до бюджетної програми “Захисник і Захисниця Києва” на 2024-2025 роки були ухвалені швидко.
Згідно з ними, Київрада виділила 10 млн грн у поточному і 60 млн грн у 2024 році на доплати всім киянам, які будуть мобілізовані з 1 грудня 2023 року. Сума столичної “добавки” – 30 тис. грн одноразової матеріальної допомоги.Зважаючи на суму, у поточному році виплати отримають понад 300 мобілізованих киян і понад півтори тисячі 2024-го.
Крім того, депутати збільшили обсяг цієї бюджетної програми загалом на 1,6 млрд грн (з 6,1 млрд до 7,6 млрд грн). Передбачається, що ці гроші будуть спрямовані на:
- ремонти приміщень постійної дислокації сил оборони (100 млн грн);
- техобслуговування (включно з ремонтом) військової техніки;
- закупівлю БПЛА (200 млн грн).
Мер Києва Віталій Кличко пообіцяв до наступних засідань Київради підготувати нові проєкти рішень, якими фінансування цієї програми буде розширено ще на 700 млн грн.
Мільярди у знання
проєкт наступної бюджетної програми обговорювали близько півтори години, поки депутатів не перервала тривога. Йдеться про “Освіту Києва” на 2024-2025 роки. Сумарно на розвиток освіти в столиці депутати вирішили виділити 4,9 млрд грн у 2024 і 5,5 млрд грн у 2025 році. За ці гроші планується створити в столиці безпечне та інклюзивне (доступне) освітнє середовище.
Левова частка коштів піде на безпеку (пожежна сигналізація, укриття, поліпшення техстану закладів) – 4,7 млрд грн. За обсягами її перевищує тільки підвищення кваліфікації вчителів (понад 10 млрд грн) і порівняна з нею підтримка та розвиток ПТУ (4,6 млрд грн). Усі пропозиції професійних структур було враховано, запевняє директорка профільного департаменту КМДА Олена Фіданян, і ця програма — лише одна шоста частина загального фінансування освіти в Києві в обсязі 29 млрд грн.
Але депутати знайшли дивацтва в тексті програми. Так, спеціально запрошений виступити на засідання лідер ГО “Спільномова” Андрій Ковальов, пославшись на свої дослідження 2023 року, заявив: у Києві тільки 15% дітей дошкільного віку володіють українською мовою на достатньому рівні, хоча 51% їхніх батьків вважають навпаки. Навіть у дитячому садку, який відвідує син доповідача, “російськомовне середовище”. Тому Ковальов запропонував закласти в програму цільовий відсоток володіння українською мовою на рівні 75%, і регулярно заміряти цей рівень.
Ця ініціатива викликала бурхливий інтерес, але не той, якого очікував Ковальов. Депутат Київради Андрій Вітренко звинуватив його в маніпуляції, адже дослідження PISA, яке начебто підтвердило дані заміру від Ковальова, оцінює читання, а це не свідчить про володіння мовою. Ковальов зауваження спростував, але включити заміри рівня володіння українською мовою дітьми, що відвідують дитсадок, не вдалося.
“Усі пункти (бюджетної) програми спрямовані, зокрема, і на це (на розвиток української мови), – зауважив голова профільної постійної комісії Київради Валентин Мондриївський. – Дуже прошу не перетворювати освіту на процеси, пов’язані з бізнес–проєктами”.
У зазначеному дослідженні взяли участь близько 120 дітей віком 3 роки і, як наголосила Олена Фіданян, “не всі діти в 3 роки говорять взагалі якоюсь мовою. Іноді вони спілкуються зрозумілою тільки їм”.
Освіта
Київ виділяє в 6 разів менше коштів на укриття (400 тис. грн), ніж на ремонти (1,8 млрд грн), знайшов інший огріх у проєкті програми депутат Київради Вадим Васильчук, а на олімпіади на 240 тис. учнів – лише 140 тис. грн, водночас на юридичне оформлення документів (у рамках реформи освіти) 45 млн грн.
При цьому 120 закладів освіти в Києві укриттів не мають. І всього 30 тис. грн – на поліпшення якості освіти (подолання освітніх розривів), хоча через це 40% київських учнів за підсумками ЗНО не дотягують у знаннях з математики.
“Якість виконання цільової програми вимірюється в середній вартості підручника та кількості виконання ремонтів із тих, що заплановані”, – обурилася депутатка Ксенія Семенова.
А депутатка Київради (“ЄС”) Вікторія Пташник угледіла корупційний ризик у створенні “зон психологічного розвантаження”, на які планується виділити 3 млн грн.
Окремо депутати пройшлися по гаджетах, які планують закупити для вчителів по 6 тис. грн штука. Але чому їх 23,4 тис., якщо самих вчителів 22 тис. осіб у столиці.
При цьому, що початкова школа в Києві гаджетами забезпечена, а столиця взагалі лідирує по країні за показником тих дітей, які навчаються очно.
Бурхливі дискусії завершилися тріумфальним голосуванням – програму ухвалили 80 голосами “за”.
Підтримка бізнесу
Київські депутати також ухвалили одну з найбільш неоднозначних програм – сприяння підприємництву, промисловості та споживчому ринку на 2024-2025 роки.
Сумарно для цього заплановано виділити 246,8 млн грн (із них 228 млн грн із бюджету міста), коштом яких визначать найкращих експортерів Києва, а також розроблять проєкт індустріального парку (вул. Полярна, 14 га площі) і наукового парку “Академ-сіті” в столиці.
Крім інших заходів, передбачено компенсаційні та підтримувальні виплати малому і середньому бізнесу (165 одержувачам і сумарно 169 млн грн), а також 8 млн грн для релокованих підприємств (до речі, порядок їх надання ще не визначено). За словами директора профільного департаменту КМДА Володимира Костікова, поточного року хороші результати дали кредити з частковою компенсацією відсотків і підтримувальні виплати. Так, 114 позичальників узяли 398 млн кредитів, на підтримувальні виплати витрачено 18 млн грн, але у вигляді податків у міський бюджет повернулися понад 30 млн грн.
До речі, близько 7,4 млн грн буде виділено на контроль санітарного стану об’єктів пересувної торгівлі. 7 млн грн – для представлення Києва на різних виставках, особливо міжнародних. Участь уже запланована у виставках у Шанхаї, в Ганновері та інших містах.
Зрештою, 61 депутат проголосував “за” і програму було ухвалено.
Молодіжний марафон
Після промисловості та торгівлі депутати Київради прискорилися – попереду було чимало питань. Марафон бюджетних програм продовжився, але зауважень майже не звучало.
Які ще програми ухвалила Київрада 7 грудня
- “Молодь і спорт столиці”. Ухвалено без зауважень.
- “Забезпечення готовності до дії за призначеннями територіальної підсистеми міста Києва Єдиної держсистеми цивільного захисту на 2024–2025 роки”. Це оборонно-захисні заходи, протипожежна безпека, забезпечення тероборони, реагування на надзвичайні ситуації. Сумарно на все 1,2 млрд грн. Планується скоротити швидкість реагування КАРС до 10-15 хвилин.
- “Столична культура”, 1,5 млрд грн.
Загалом, як розповіла депутатка Київради Ксенія Семенова, було ухвалено всі цільові бюджетні програми, крім транспортної: “Удар” і “Батьківщина” дуже хочуть дорогу через заповідник, а голосів на таке немає”.
Йдеться про дорогу через екопарк “Осокорки”, про перипетії навколо якого Vesti.ua писали раніше. Через те, що транспортна програма містила таку норму і прибрати її не вдалося, програма не була ухвалена. Депутати не дивуються, адже, за їхніми ж даними, у громадському обговоренні проєктів таких програм беруть участь, у середньому, від 1 до 3 осіб, 2 з них дають умовно-позитивний відгук, 1 особа – нейтральний.
