Главная > Все новости > Анонсы > Генплан Киева. О скандальных ДПТ и застройке столицы

Генплан Киева. О скандальных ДПТ и застройке столицы

Утверждение детальных планов территорий (ДПТ) в Киеве обычно вызывает большой резонанс — киевляне относятся к ним очень плохо. Давайте разберемся, почему

Как должен застраиваться город, где требуются зеленые зоны, где больницы, а где новые жилые массивы — это вопрос градостроительства. Градостроительные решения фиксируются тремя основными видами стратегических документов: генеральными планами, зонингами и детальными планами территорий (ДПТ).

Теоретически они должны разрабатываться следующим образом: сначала утверждается масштабный, сложный генплан, в котором город определяет глобальные решения, например, по запланированному росту численности населения, общей площади зеленых зон или расчету дорожно-транспортной инфраструктуры, необходимой для того, чтобы город ехал. После его утверждения и на его основе разрабатываются зонинги и ДПТ, которые уточняют и детализируют стратегии Генплана.

Зонинг больше, чем ДПТ, он распространяется на всю планировочную зону (центр города, например). Детальный план территории меньше, он разрабатывается для нескольких улиц или части микрорайона. Подробные планы должны уточнять генплан и детализировать размещение дорог и улиц, функциональное назначение земельных участков, систему инженерных сетей, порядок организациӥ транспортного и пешеходного движения, границы прибрежных защитных полос и пляжных зон водных объектов, размещение объектов строительства. Изменять функционал, изложенный в генплане, они не должны.

На практике получается принципиально противоположная ситуация — ДПТ принимается, а того генплана, который он якобы уточняет, физически нет. То есть действующий генплан как бы существует, но некоторые ДПТ ему радикально противоречат. А уточняют они «проект нового генплана» — документ, который полностью никто не видел и не утверждал. То, что должно быть уточнением стратегии развития города, превратилось в клочки, из которых потом планируют каким-то образом сшить стратегический генплан Франкенштейна.

Разработку каждой из таких частей финансируют частные инвесторы-застройщики. Закон не запрещает, а город не видит проблемы в том, что разработка стратегического документа финансируется кем-то, у кого есть вполне конкретная цель застроить как можно больше территорий наибольшим количеством квадратных метров.

Для любого киевлянина ДПТ микрорайона означает следующее: до его принятия застройщики не могут получить некоторые земельные участки под строительство, потому что не могут изменить их целевое назначение. А вот после утверждения ДПТ вашего микрорайона застройщики могут изменять назначение земельных участков сразу целыми связками и спокойно уплотнять застройку без строительства надлежащей инфраструктуры.

Всего в Киеве сейчас принято 42 ДПТ — часть из них принималась в 2005—2009 годах, но большинство было принято уже после Майдана. Еще один планируют утвердить уже через неделю, потому что земельная комиссия его поддержала, несмотря на громкие протесты общины. Всего их планируют принять более 100.

Почти каждый детальный план территории вызывает скандалы, акции протеста и огласку в СМИ. И вот почему.

Свежий, еще не принятый Киевсоветом ДПТ Минского массива превращает почти 25 гектаров сельскохозяйственной земли в территорию многоэтажной застройки — там планируется построить 19 высоток на 11 000 жителей без надлежащей инфраструктуры. Инвестором ДПТ является компания «Датолит».

ДПТ в пределах улицы Васильковской и Голосеевского проспекта: на землях Института водных проблем и мелиорации появились два дома застройщика Интеграл Буд на 25 этажей. До принятия ДПТ на этих участках строить жилье было запрещено. Инвестором было городское КП «Спецжилфонд».

ДПТ в районе Днепровской набережной, улицы Здолбуновской и проспекта Петра Григоренко, Дарницкий район: появилась новая жилая застройка, рассчитанная на 35 000 человек, на территории перенаселенных Позняков. Инвестором была компания «Укрбуд Спецмонтаж».

ДПТ в пределах улиц Электриков и Набережнорыбальской, Подольский район: появился новый жилой микрорайон на землях промышленной и коммунально-складской застройки. Инвестором была компания «Межрегиональный центр технической инвентаризации», а разработчиком — «Терра Проджект», которая одновременно является разработчиком и нового микрорайона на этих землях.

ДПТ в районе улиц Тепловозной, Здолбуновской и Драгоманова, Дарницкий район: предусматривает строительство целого ряда новых ЖК, а также гипермаркет на месте, отведенном под школу.

ДПТ в пределах улиц Оноре де Бальзака, Градинской и Радунской на Троещине: легализует незаконный самострой ЖК «Перспектива» на Теодора Драйзера, 40. И также разработан «Терра Проджект».

ДПТ в пределах улиц Милославской, Оноре де Бальзака, Николая Закревского и Александра Сабурова на Троещине: предусматривает дальнейшую застройку и обустройство территорий площадью 410 га, где уже проживает чуть более 93 тысяч человек. Согласно документу в ближайшие 20 лет в рамках ДПТ должны построить около 615 000 квадратных метров жилья. Инвестором разработки была компания «Квадрат-Украина».

ДПТ по улице Пуховской, Деснянский район: предусматривает строительство большого жилого комплекса на улице Крайней, 1. Разработчиком вновь была «Терра Проджект», а инвестором — компания «Технострой».

Практический вывод из всего этого весьма нерадужный — если появилась идея принять в вашем районе ДПТ, ждите или уплотнения и так перенаселённого района, или строительства ЖК на территориях, отведенных под инфраструктуру.